预备役部队具有寓军于民、亦军亦民、军民融合、平战结合的特点。同时存在编组难落实、训练难抽人、经费难保障等问题。如果没有地方党委、政府及广大企事业单位的支持与帮助，可以说，预备役部队的建设将寸步难行。坚持双重领导，赢得地方支持，是预备役部队生存与发展的重要保证。师团两级坚持定期向地方党委、政府请示汇报制度，特别是遇有重大问题主动向第一政委请示，及时提出意见和建议。结合“八一”建军节或部队开展大型活动，专门将地方党政、企业领导请到部队，汇报部队建设情况，征求地方党委和政府的意见，增进军政、军地团结。协调驻地“三市、五企”落实议军制度、责任制度、现场办公制度，使预备役工作在驻地党委、政府、大型企业引起关注，得到了地方党、政领导和社会各界的大力支持和帮助。师团历任第一政委及哈、大、齐三市、各大企业党政主要领导和预任师团领导，尽职尽责，倾力支持部队建设，办实事，解难题，做了大量卓有成效的工作，为部队建设发展提供了诸多有利条件。据不完全统计，从2009年至2012年，仅基础设施建设包括师团营房、各种库室、训练基地等，省、三市及大型企业总投资额达2亿3千多万元。其对预备役部队建设的支持力度，在全国来说也是首屈一指。