随着经济社会结构的变化，农村男劳力外出务工数量不断增加，妇女成为农业生产一支重要的力量。据资料显示，妇女创造的价值占农业生产总值的60%以上。为进一步发挥妇女在建设社会主义新农村中的积极作用，近年来，辽宁省妇联注重争取政策保障、干部能力培训、实践锻炼三个环节，不断加强农村妇代会建设，夯实妇联基层组织建设工作基础。截止今年7月底，在已完成换届的11343个村中，有女委员的村占94.83%，比上届提高3.34个百分点，妇代会主任进“两委”比例达到93.14%，比上届提高2.54个百分点。选举产生女村党支部书记493人，女村委会主任348人。村“两委”换届后，全省100%的村建立了妇代会，实现村村都有女干部。

　　省委、省政府坚持贯彻男女平等基本国策，高度重视村“两委”换届中妇女参与村级组织建设和村级事务管理工作，注重推进妇代会建设。下发了《关于认真做好2010年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》，专门把“提倡把更多女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人，确保在村委会成员中至少有一名女性等”具体要求纳入换届选举政策规定之中，同时吸纳省妇联为领导小组成员单位，参与全省“两委”换届督导工作。各地贯彻省委文件精神和有关要求，强化组织领导、政策指导和调研督导，并把各级妇联组织吸纳为当地村“两委”换届选举工作领导小组成员单位，注重听取妇联组织的意见和建议。同时，加强宣传引导,创新举措。有的市采取“设置专岗、帮保并举”的办法，有的市在推选候选人时，采取定职位推荐的办法，保证村委会成员有1名妇女。鞍山市专门召开农村妇女进村“两委”工作座谈会，细化方法步骤和操作程序，全面推行了村委会女性候选人“专职专选，定位产生”制度，为强化妇女参与村“两委”选举提供了政策保障。全市827个村委会中每个村委会至少有1名妇女，全市有1227个女性当选村委会成员，占总数的33.1%，极大地调动了农村妇女参选参政的积极性。

　　为了让村妇代会主任选得上、干得好，省妇联切实加强村妇代会主任队伍建设。2007年以来，开展省、市、县三级联动培训，采取邀请专家讲座、现场考察、编印下发妇联基层组织建设工作读本、交流探讨等办法，培训村妇代会干部13000多人次。各市还通过举办报告会、座谈会、组建女村官宣讲团等形式树立、宣传优秀女村官、妇代会主任典型。今年换届后，省妇联对新当选的优秀村妇代会主任进行了示范培训，并启动了省市联合培训妇代会主任项目，年内实现村妇代会主任全员培训，进一步提高村妇代会主任的素质和能力。

　　省妇联注重在工作实践中提升干部的服务大局和服务妇女的本领。深入开展学习实践科学发展观活动，创新载体，以“万名妇联干部走进妇女共促和谐”活动为抓手，组织引导基层妇联干部进家入户，察民情、访民意、问民需、解民忧。基层妇联干部通过记“民情日记”、做“知心大嫂”、当“代理妈妈”等形式，认真协调做好扶贫帮困、家庭矛盾调解、留守儿童教育、促进增收致富等项工作，发挥了村妇代会在联系和服务妇女群众中的积极作用，在群众中树立了妇联干部的良好形象。锦州市黑山县段家乡幺台村妇代会主任刘红梅先后走访了全村530户中的400多户，帮助多个家庭解决贷款但保、单亲贫困母亲住房、离异家庭子女教育、夫妻闹矛盾等问题，得到村民的认可。在今年的换届选举中，她以高票再次当选村委会委员，兼做妇代会主任工作。据统计，换届后连续两届以上当选村委会委员的妇代会主任占80%以上，有80%以上的女村官曾经是村妇代会主任。